Наверх
Официальный сайт Правительства Хабаровского края

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB.
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо →.
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc.
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Закрыть ×

Сегодня 10 декабря 2018

Обновлено 52 минуты назад

Комитет по труду и занятости населения Правительства края

Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края является органом исполнительной власти Хабаровского края, осуществляющим государственные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и края к полномочиям органов исполнительной власти края в области занятости населения, оплаты труда работников органов государственной власти края и работников государственных учреждений края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений на территории края.

Задачи Комитета


•    Разработка основных направлений и реализация единой государственной политики в области содействия занятости населения, содействия добровольному переселению на территорию края соотечественников, проживающих за рубежом, оплаты труда работников органов государственной власти края и работников государственных учреждений края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений на территории края.

•    Осуществление на территории края в пределах своей компетенции контроля за:
- обеспечением конституционных прав граждан на труд и социальную защиту от безработицы;
- осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий края по государственному управлению охраной труда.

•    Осуществление деятельности, направленной на оценку состояния и прогноз развития занятости населения на территории края, информирование о положении на рынке труда края, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, в том числе в электронной форме.

•    Разработка и реализация государственных программ края, нормативных правовых актов края, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, а также участие в разработке программ социально-экономического развития края в установленной сфере деятельности.

•    Обеспечение исполнения федерального законодательства и законодательства края о занятости населения, об оплате и охране труда, о социальном партнерстве в пределах предоставленных полномочий.

•    Организация и координация разработки и внедрения единых информационных технологий, автоматизированной системы обработки информации о предоставлении услуг в области содействия занятости населения и труда.

•    Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, связанных с обработкой персональных данных.

Функции Комитета

1. В области содействия занятости населения:

•    Осуществляет с использованием автоматизированных систем обработки информации и программных комплексов мониторинг деятельности Центров занятости по обеспечению государственных гарантий в области содействия занятости населения и регистрации инвалидов в качестве безработных.

•    Обеспечивает регистрацию Центрами занятости граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан.

•    В соответствии с федеральными государственными стандартами государственных услуг и государственных функций в области содействия занятости населения обеспечивает исполнение государственных функций и предоставление в области содействия занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в Хабаровском крае;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
- психологическая поддержка безработных граждан;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
- содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (далее - перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации).

•    Разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ края, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

•    Организует и проводит специальные мероприятия по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда).

•    Участвует в работе краевой призывной комиссии по вопросам альтернативной гражданской службы.

•    Принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

•    Обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и подготавливает предложения по совершенствованию законодательства о занятости населения в крае.

•    Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных Комитету краевых государственных учреждений:
- утверждение уставов, внесение в них изменений, в том числе утверждение уставов в новой редакции, по согласованию с министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики края;
- формирование и утверждение государственного задания в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
- определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет;
- назначение на должность директоров, заключение, изменение и прекращение с ними трудовых договоров в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- согласование приема на работу главных бухгалтеров, заместителей директоров;
- согласование структуры подведомственных Комитету краевых государственных учреждений;
- утверждение положений об оплате труда работников подведомственных Комитету краевых государственных учреждений по видам экономической деятельности;
- контроль за деятельностью подведомственных Комитету краевых государственных учреждений и целевым использованием закрепленного за ними имущества;
- определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Комитету краевых государственных учреждений и порядка составления и утверждения отчета о результатах их деятельности и об использовании закрепленного за ними краевого государственного имущества в соответствии с законодательством;
- согласование с учетом мнения министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края распоряжения недвижимым имуществом, закрепленным за подведомственными Комитету краевыми государственными учреждениями или приобретенным ими за счет средств, выделенных Комитетом на приобретение этого имущества;
- установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности подведомственных Комитету краевых государственных учреждений, оказываемые ими сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
- принятие решения о создании или ликвидации филиалов подведомственных Комитету краевых государственных учреждений.

•    Формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Комитета и подведомственных Комитету краевых государственных учреждений за счет средств, выделяемых из краевого бюджета.

•    Формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

•    Обеспечивает разработку, внедрение, контроль за эксплуатацией автоматизированных информационных систем, их обслуживание и ремонт технических средств, внедрение и сопровождение информационно-телекоммуникационных средств, исполнение требований по защите информации, создание единой информационной системы Центров занятости.

•    Проводит мониторинг состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда края, а также анализ востребованности профессий.

•    Разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения.

•    Определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан.

•    Вправе организовывать профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность.

•    Вправе осуществлять разработку прогноза баланса трудовых ресурсов края.

•    Устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

•    Обеспечивает в соответствии с переданным Российской Федерацией полномочием, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
- пособия по безработице;
- стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
- материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
- пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.

•    Осуществляет надзор и контроль за:
- регистрацией инвалидов в качестве безработных;
- обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

•    Вправе разрабатывать и реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации.

•    Обеспечивает гражданам и работодателям бесплатный доступ к информационно-аналитической системе Общероссийской базе вакансий "Работа в России".

•    Организует осуществление обмена сведениями с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

•    Обеспечивает в соответствии с нормативными правовыми актами условия для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам подведомственных Комитету краевых государственных учреждений и к предоставляемым в них услугам, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены указанные объекты, входа в такие объекты и выхода из них.

•    Обеспечивает совместно с Центрами занятости выполнение утверждаемых нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации единых требований к деятельности органов службы занятости, направленных на обеспечение единых подходов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, их качества и доступности.

2. В области оплаты труда работников органов государственной власти края и работников государственных учреждений края, условий и охраны труда, социального партнерства и трудовых отношений на территории края:

•    Организует и проводит в крае мониторинг и анализ условий оплаты труда работников бюджетной сферы, условий и охраны труда, а также развития социального партнерства.

•    Разрабатывает предложения о системе оплаты труда работников краевых государственных учреждений, порядке исчисления оплаты труда руководителей, заместителей и главных бухгалтеров государственных учреждений края, перечне видов и порядке установления компенсационных и стимулирующих выплат.

•    Разрабатывает предложения об исчислении денежного содержания государственных гражданских служащих края, о формировании фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы края.

•    Разрабатывает предложения о порядке и об условиях предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в краевых государственных учреждениях, о порядке и размерах надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из краевого бюджета.

•    Принимает участие в разработке предложений по вопросам территориального регулирования заработной платы.

•    Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

•    Осуществляет мониторинг задолженности по заработной плате в организациях края независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

•    Принимает участие в разработке проекта краевого трехстороннего соглашения между Правительством края, Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов", региональными объединениями работодателей. Разрабатывает проект нормативного правового акта об утверждении мероприятий Правительства края по реализации краевого трехстороннего соглашения.

•    Принимает участие в разработке соглашения о минимальной заработной плате в крае и реализует мероприятия по обеспечению его введения в действие на территории края.

•    Осуществляет уведомительную регистрацию региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.

•    Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров в крае.

•    Ежегодно организует краевой этап Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности", краевой смотр-конкурс на лучшую организацию работы в области охраны труда.

•    Разрабатывает по согласованию с Союзом "Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов" региональный перечень минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовок работниками организаций (филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей края, и вносит на утверждение в Правительство края.

•    Осуществляет организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности:
- межведомственной комиссии по решению проблем просроченной задолженности по заработной плате и снижению напряженности на рынке труда;
- межведомственной комиссии Хабаровского края по охране труда;
- краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- краевой межведомственной комиссии по установлению трудового стажа при массовой утрате работодателем трудовых книжек работников в результате чрезвычайных ситуаций;
- краевой комиссии по установлению стажа за выслугу лет государственным гражданским служащим Хабаровского края;
- координационного совета по вопросам проведения специальной оценки условий труда в организациях Хабаровского края.

•    Участвует в реализации решений комиссий и совета.

•    Координирует проведение на территории края в установленном порядке обучения охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

•    Осуществляет на территории края на платной и бесплатной основе в установленном порядке государственную экспертизу условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников.

•    Оказывает работодателям и работникам информационную помощь по вопросам охраны труда.

•    Оказывает органам местного самоуправления, наделенным отдельными государственными полномочиями края по государственному управлению охраной труда, методическую и консультативную помощь.

•    Принимает участие в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.

•    Принимает участие в разработке баланса трудовых ресурсов Хабаровского края в пределах своих полномочий.

•    Принимает участие в пределах своих полномочий в разработке (корректировке) плана мероприятий по обеспечению трудовыми ресурсами экономики Хабаровского края при ее переводе на работу по плану расчетного года.

•    Участвует в разработке и проведении Правительством Хабаровского края экономических, административных и иных мер, связанных с изменением норм и условий труда в период действия военного положения, в период мобилизации и в военное время.

•    Осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельных государственных полномочий края по государственному управлению охраной труда.

3. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, направленные в письменной форме, форме электронного документа и принятые в ходе личного приема, и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4. Подготавливает и обеспечивает представление в Правительство края в установленные сроки форм статистической, финансовой и бухгалтерской отчетности о деятельности Комитета и подведомственных Комитету краевых государственных учреждений.

5. Обеспечивает реализацию требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности Комитета, подведомственных Комитету краевых государственных учреждений, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работниками Комитета и подведомственных Комитету краевых государственных учреждений.

6. Приобретает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в пределах предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

7. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, связанных с обработкой персональных данных.

8. Организует мобилизационную подготовку Комитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных Комитету краевых государственных учреждений в этой области.

9. Организует работу по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в Комитете.

10. Организует подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов Губернатора и Правительства края и других документов, регулирующих отношения в области мобилизационной подготовки по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Комитета.

11. При объявлении мобилизации в пределах своих полномочий в установленном порядке организует перевод Комитета на работу в условиях военного времени, а также координирует деятельность подведомственных Комитету краевых государственных учреждений по этим вопросам.

12. Обеспечивает прохождение профессионального обучения, получение дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими и работниками Комитета, а также директорами подведомственных Комитету краевых государственных учреждений.

13. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.

14. Заключает государственные контракты и гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

15. Организует разработку, внедрение и последующее сопровождение автоматизированных систем обработки информации и программных комплексов, обеспечивающих выполнение законодательства в области деятельности Комитета.

16. Осуществляет развитие сетевой инфраструктуры единой государственной системы в области занятости населения, охраны труда, оплаты труда работников органов государственной власти края и работников государственных учреждений края, социального партнерства и трудовых отношений на территории края, формирование и сопровождение региональных баз данных.

17. Проводит проверки осуществления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельных государственных полномочий края по государственному управлению охраной труда, выдает письменные предписания об устранении нарушений законодательства.

18. Осуществляет иные функции, если такие функции предусмотрены федеральными и краевыми законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Хабаровского края, Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, индивидуальными правовыми актами Федеральной службы по труду и занятости.

19. Разрабатывает и представляет Губернатору и Правительству края проекты краевых законов и иных нормативных правовых актов края в установленной сфере деятельности Комитета.

20. Осуществляет функции уполномоченного органа исполнительной власти Хабаровского края по реализации государственной программы Хабаровского края "Оказание содействия добровольному переселению в Хабаровский край соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 25 октября 2013 г. № 355-пр.

21. Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов края, поправок к проектам законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, процедуру оценки фактического воздействия нормативных правовых актов края.

22. Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта.

23. Осуществляет деятельность, направленную на снижение неформальной занятости на территории края.

24. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию и выполнение мероприятий по территориальной обороне.

25. Осуществляет развитие системы профессиональных квалификаций. Организует работу по внедрению национальной системы профессиональных квалификаций в крае.

26. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по противодействию терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.