Управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края является органом исполнительной власти Хабаровского края, проводящим государственную политику в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения пожарной безопасности, осуществления поиска и спасания людей во внутренних водах и в территориальном море в границах Хабаровского края (ГОЧС и ПБ). 

Функции и задачи 

Основными задачами управления являются:

• Реализация единой государственной политики в области ГОЧС и ПБ на территории края.
• Организация и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий по ГОЧС и ПБ.
• Разработка нормативных правовых актов края в области ГОЧС и ПБ.
• Организация взаимодействия Управления с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления края, научными и иными организациями, в полномочия (компетенцию) которых входит решение вопросов в области ГОЧС и ПБ.

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

• Разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов края по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности на территории края.
• Участие в пределах своей компетенции в планировании и проведении мероприятий по гражданской обороне, в разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения.
• Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) природного и техногенного характера, а также защитных сооружений и других объектов гражданской обороны краевой собственности.
• Организация мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
• Организация мероприятий и подготовка Губернатору края предложений по отнесению краевых организаций к категориям и территорий края к группам по гражданской обороне.
• Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
• Участие в установленном порядке в подготовке ежегодного доклада о состоянии защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.
• Организация создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, планирование мероприятий по их предупреждению.
• Организационное обеспечение деятельности координационного органа Хабаровской краевой подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
• Создание, содержание и организация деятельности информационных центров и дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти края.
• Организация мероприятий по обеспечению своевременного оповещения и информирования населения края об угрозе возникновения или возникновении ЧС.
• Осуществление руководства по вопросам создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами исполнительной власти края.
• Организация работы по аттестации и ведению реестра спасателей, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований территориального уровня.
• Координация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами исполнительной власти края.
• Осуществление проверок готовности профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, создаваемых органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления края, к реагированию на ЧС и проведению работ по их ликвидации.
• Организация разработки и реализации краевых целевых программ в области ГОЧС и ПБ с участием Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
• Подготовка предложений по реализации региональной политики в области пожарной безопасности.
• Организация работы подкомиссии по пожарной безопасности межведомственной комиссии совета безопасности при Губернаторе края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
• Подготовка Губернатору края предложений о введении режима ЧС и особого противопожарного режима на территории края или в отдельных его местностях.
• Подготовка Губернатору края, Правительству края предложений по вопросам:

- создания подразделений Противопожарной службы края на территории муниципальных образований края;

- улучшения материально-технического обеспечения подразделений Противопожарной службы края;

- согласования границ территориального гарнизона пожарной охраны и местных гарнизонов пожарной охраны, входящих в его состав;

- организации и выполнения мер пожарной безопасности на территории муниципальных образований края, а также на объектах, находящихся в собственности края;

- проектирования и строительства зданий пожарных депо при застройке населенных пунктов, микрорайонов и строительстве объектов; территориального планирования края.

• Участие в разработке мероприятий, направленных на поддержание в готовности подразделений Противопожарной службы края к тушению пожаров.
• Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления края в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
• Оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти края и органам местного самоуправления края по вопросам обеспечения пожарной безопасности учреждений социальной сферы.
• Разработка и представление в установленном порядке предложений по формированию перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств краевого бюджета.
• Участие в подготовке проектов территориальных нормативных документов в области проектирования и строительства.
• Осуществление консультаций по вопросам пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ на объектах, строительство которых осуществляется за счет средств краевого бюджета.
• Оказание консультативно-методической помощи в выполнении инженерно-технических мероприятий, направленных на противопожарную защиту населенных пунктов.
• Оказание организационно-методической помощи органам местного самоуправления края в создании муниципальной и добровольной пожарной охраны.
• Организация обучения населения края в области пожарной безопасности.
• Организация информирования населения края о мерах пожарной безопасности.
• Осуществление функции главного распорядителя средств краевого бюджета в части средств, предусмотренных на финансирование подведомственных учреждений и реализацию возложенных на него функций. Обеспечение результативного, адресного и целевого характера использования бюджетных средств.
• Планирование соответствующих расходов краевого бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований при участии Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
• Организация и осуществление ведомственного финансового контроля в сфере деятельности Управления с участием Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
• Формирование бюджетной отчетности главного распорядителя средств краевого бюджета в части расходов средств краевого бюджета, направленных на реализацию полномочий в области ГОЧС и ПБ.
• Осуществление функций главного администратора доходов краевого бюджета по соответствующим кодам бюджета.
• Согласование списания государственного имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями.
• Формирование перечня подведомственных управлению распорядителей и получателей средств краевого бюджета.
• Внесение в Правительство края и министерство финансов края предложений по формированию краевого бюджета и финансированию подведомственных учреждений с учетом мнения Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
• Участие в установленном порядке в подготовке плана основных мероприятий Правительства края на год в области ГОЧС и ПБ.
• Участие в разработке документов и проведении командно-штабных (штабных, специальных) учений и тренировок с органами исполнительной власти края, местного самоуправления края, учреждениями и организациями по гражданской обороне, защите населения от ЧС, а также в проведении комплексных проверок по вопросам ГОЧС и ПБ.
• Обеспечение размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с учетом мнения Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
• Осуществление в установленном порядке делопроизводства по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
• Подготовка материалов в межведомственную комиссию совета безопасности при Губернаторе края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для осуществления Правительством края контроля за выполнением Главным управлением МЧС России по Хабаровскому краю части полномочий, переданных в соответствии с Соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством края, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 ноября 2009 г. № 1659-р.
• Организация в установленном порядке проведения мероприятий по предупреждению ЧС, а также участие в разработке и реализации плана действий края по предупреждению и ликвидации ЧС.
• Участие в проведении мероприятий по предупреждению ЧС, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, и ликвидации их последствий.
• Координация работ по организации, созданию, сохранению и использованию единого краевого территориального страхового фонда документации по вопросам компетенции Управления.

Управление осуществляет следующие Государственные услуги:

1. Консультирование юридических и физических лиц по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение мер пожарной безопасности на территории Хабаровского края (Административный регламент исполнения управлением гражданской защиты Правительства Хабаровского края государственной услуги по консультированию юридических и физических лиц по вопросам выполнения инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение мер пожарной безопасности на территории края). 
2. Рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб по вопросам деятельности управления (Административный регламент рассмотрения обращений граждан в Правительстве Хабаровского края).

Государственная функция, осуществляемая управлением:

• Информирование населения о мерах пожарной безопасности, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, приемах и способах защиты населениях от них (Административный регламент управления гражданской защиты Правительства Хабаровского края по исполнению государственной функции по информированию населения о мерах пожарной безопасности, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, приемах и способах защиты населения от них) .

Начальник управления

Маслов Виктор Леонидович

Родился 10 августа 1957 года в г. Комсомольске-на-Амуре.

Трудовую деятельность начал в 1974 году пожарным отряда военизированной пожарной охраны УПО УВД Хабаровского крайисполкома. 

В 1984 году окончил высшую инженерную пожарно-техническую школу МВД СССР, в 2005 году – международный институт Восток-Запад. 

С 1974 проходил службу в подразделениях пожарной охраны УВД Хабаровского крайисполкома на различных должностях. В 1992 году закончил службу в органах внутренних дел в должности заместителя начальника отряда. 

В 1992 продолжил свой трудовой путь на ОАО «НК Роснефть – Комсомольский НПЗ» от оператора цеха по производству кокса до заместителя генерального директора по промышленной безопасности.

В 2006 после реорганизации ОАО «НК Роснефть – Комсомольский НПЗ» назначен на должность начальника управления промышленной и экологической безопасности ООО «РН – Комсомольский НПЗ». 

В июне 2010 года назначен на должность начальника управления ГЗ Правительства края. 

Женат. Сын и дочь.

Структура управления

Управление возглавляет начальник управления, который имеет двух заместителей по вопросам: гражданской защиты и пожарной безопасности.

В структуру управления в соответствии с его функциями входят четыре отдела: финансово-экономический (5), организации защиты населения и территорий (5), организации пожарной безопасности (5), планирования и мобилизационной работы (3), а также сектор правовой и кадровой работы (2). Штатная численность Управления – 23 человека. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и изображением герба края, счета по учету средств краевого бюджета в министерстве финансов края и в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность управления курирует первый заместитель Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса. 

Подразделения управления: 

• Отдел организации защиты населения и территории:
  начальник отдела – Васильев Валерий Васильевич
  тел: 31-52-41
• Отдел организации пожарной безопасности:
  Начальник отдела – Салямов Сергей Фасхудинович
  тел: 30-59-99
• Отдел планирования и мобилизационной работы:
  Начальник отдела – Еманов Михаил Валентинович
  тел: 31-07-79; 30-02-03
• Финансово-экономический отдел:
  Начальник отдела – Мазанько Нина Робертовна
  тел: 32-64-35
• Сектор правовой и кадровой работы:
  Заведующий сектором – Ольховская Наталья Львовна 
  тел: 32-64-03

Порядок обращения юридических и физических лиц в управление

• Порядок приема граждан в управлении

На приеме граждан по личным вопросам начальником управления и его заместителями рассматриваются как личные, так и коллективные обращения физических лиц в установленные дни. Руководителями подразделений, сотрудниками управления прием граждан осуществляется в соответствии с регламентом оказания государственных услуг по адресу: г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 146, в рабочие дни с 10.00 до 17.30 (пятница с 10.00 до 16.00) перерыв с 13.00 до 14.00.

Прием граждан проводится по предварительной записи по телефону 30-65-75, либо при личном обращении заявителя с регистрацией в журнале установленной формы.

На прием граждан руководством управления могут приглашаться представители подразделений, в чьей компетенции находится рассматриваемый вопрос.

Во время приема граждан, после беседы с заявителем и ознакомления с его документами, подразделением управления, осуществляющим прием граждан, дается ответ в устной форме (по согласию гражданина). При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации, а также при несогласии гражданина на устный ответ, дается письменный ответ по существу поставленных вопросов.

• Письменные обращения

Все индивидуальные или коллективные письменные обращения граждан и организаций следует направлять почтой или привозить лично по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 146 на имя начальника управления.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ в тексте обращения необходимо указать свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, контактные телефоны, дату и личную подпись. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В самом заявлении необходимо указать причину обращения, а именно: кратко изложить суть вопроса, воздерживаясь от эмоциональных оценок. Не следует перегружать заявление излишними малозначительными деталями, за которыми может потеряться суть самого вопроса. Необходимо указать к кому из должностных лиц (сообщить их Ф.И.О., должность) и в какое время ранее обращался заявитель, с указанием названия организации или учреждения. Желательно также приложить копии всех предыдущих обращений (жалоб, заявок и т.п.), с ответами уполномоченных лиц. Заранее представленные документы значительно экономят время и позволяют сотрудникам управления оперативно рассматривать вопросы, затронутые в обращении.

Контактный телефон необходим для того, чтобы сотрудник управления мог связаться с заявителем и совместно определить время для рассмотрения обращения. 

• Обращения по электронной почте

Для рассмотрения обращения, направленного в электронном виде, в тексте необходимо указать свою фамилию, имя, отчество, адрес и контактные телефоны. Обращения, в которых отсутствуют фамилия и адрес, считаются анонимными и не подлежат рассмотрению.

Контактный телефон необходим для того, чтобы сотрудник управления мог связаться с заявителем и совместно определить время выезда на место для рассмотрения обращения.

По электронной почте принимаются обращения, находящиеся в компетенции управления, и требующие принятия мер.

Переписка по обращениям, полученным в электронном виде, и находящимся на контроле управления, по электронной почте не ведется, и осуществляется с помощью обычной почтовой связи на официальных бланках управления.

Электронный адрес управления (E-mail): ugz @adm.khv.ru. 

Дни и часы приема граждан руководством управления

По имеющимся вопросам следует обращаться в приемную управления.

При личном посещении необходимо иметь документ удостоверяющий личность.

Координаты

Адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 146

Телефон/Факс: (4212) 30-65-75 / 30-52-65

Адрес в сети Интернет: www.chs.khabkrai.ru

Дополнительная информация

 - Профилактика пожаров

• Причины пожаров - 1 (видео 7 Мб)
• Причины пожаров - 2 (видео 7 Мб)
• Причины пожаров - 3 (видео 8 Мб)
• Причины пожаров - 1 (аудио 471 кБ)
• Причины пожаров - 2 (аудио 315 кБ)
• Причины пожаров - 3 (аудио 317 кБ)
• Причины пожаров - 4 (аудио 317 кБ)
• Действия при пожаре в квартире (видео 7 Мб)
• Действия при пожаре (аудио 705 кБ) 
• Памятка по соблюдению мер пожарной безопасности в садоводческих обществах
• Памятка по мерам пожарной безопасности в пожароопасный период

Информация размещена: 28.04.2012