О краевой комиссии по эффективному лесопользованию

Постановлением Правительства Хабаровского края № 88-пр от 11.11.2004 года принята концепция стратегического развития Хабаровского края до 2010 года. В рамках данной концепции поставлена задача повышения экономического роста, как непременное условие для устойчивого и динамичного развития Хабаровского края.

В целях повышения эффективности использования лесных ресурсов, увеличения поступлений налоговых и неналоговых платежей, сокращения задолженности по лесным платежам в бюджет края, Постановлением Губернатора Хабаровского края № 108 от 04.05.2005 года на территории Хабаровского края создан новый коллегиальный орган - краевая комиссия по эффективному лесопользованию.
В компетенцию комиссии входит изучение и анализ состояния лесопользования в целях рационального использования лесных ресурсов, рассмотрение результатов работы лесопользователей и выработка предложений по повышению эффективности использования переданного в аренду лесного фонда.

В состав комиссии входят представители министерства природных ресурсов Хабаровского края, министерства лесной промышленности Хабаровского края, министерства финансов Хабаровского края, Агентства Лесного хозяйства по Хабаровскому краю, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю, Дальневосточного научно-исследовательского института лесного хозяйства, Дальневосточного государственного лесоустроительного предприятия, Законодательной Думы Хабаровского края, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, службы Главного судебного пристава Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю, Ассоциации коренных малочисленных народов Севера по Хабаровскому краю, органов местного самоуправления.

Двадцатого мая 2005 года состоялось первое заседание комиссии, на котором рассматривался вопрос "Об эффективности использования переданных в аренду участков лесного фонда и состоянии уплаты налоговых и других обязательных платежей лесозаготовительными предприятиями края за I квартал 2005 года".

На заседание комиссии было приглашено 13 руководителей лесозаготовительных предприятий, имеющих низкую эффективность использования переданного в аренду лесного фонда и задолженность по налоговым и неналоговым платежам.
По результатам рассмотрения деятельности лесозаготовительных предприятий за систематическое невнесение платежей за пользование лесным фондом Управлению федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю рекомендовано принудительно прекратить право пользования арендованными участками лесного фонда в установленном  законодательством порядке по трем предприятиям, приостановить право пользования участками лесного фонда по пяти предприятиям.
УФНС по Хабаровскому краю, службе главного судебного пристава министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю совместно с министерством лесной промышленности края и администрациями муниципальных районов рекомендовано принять комплекс мер по взысканию задолженности по налоговым и неналоговым  обязательным платежам в бюджет края по шести предприятиям.

Остальные лесопользователи предупреждены за неэффективное использование выделенных в аренду лесных ресурсов, и им установлены сроки погашения задолженности по платежам в бюджет края.

Важно отметить, что созданная комиссия не преследует цели только наказать нерадивого лесопользователя, а, используя рычаги влияния на арендаторов участков лесного фонда деятельность комиссии позволит повысить эффективность использования выделенного ресурса, будет способствовать повышению объемов переработки древесины и усилению контроля за налоговой дисциплиной.

О краевой комиссии по эффективному использованию минеральных ресурсов

Постановлением  Правительства Хабаровского края от 04.11.2004 года № 82-пр утверждены основные направления дальнейшего развития горнодобывающей промышленности и повышения её роли в решении социально-экономических задач края до 2010 года. Основные направления предусматривают дальнейшее развитие горнодобывающей промышленности  Хабаровского края.

В целях повышения эффективности использования минеральных ресурсов на территории края,   постановлением  Губернатора Хабаровского края от 03.05.2005 года № 102  на территории Хабаровского края создан новый коллегиальный орган - краевая комиссия по эффективному использованию минеральных ресурсов на территории Хабаровского края.

В компетенцию комиссии входит:
- анализ и выработка предложений по повышению эффективности использования минеральных ресурсов, проведение анализа состояния, разработка и внесение в установленном порядке предложений по выполнению утвержденных показателей по добыче полезных ископаемых.
- рассмотрение контрольных экономических показателей по объёмам производства и поступлением налоговых платежей.
- рассмотрение предложений по погашению недоимки предприятиями горнодобывающей промышленности.

В состав комиссии входят представители: министерства природных ресурсов Хабаровского края, министерства финансов Хабаровского края, Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Хабаровскому краю, антимонопольной службы по Хабаровскому краю,  Регионального агенства по недропользованию по ДФО, Регионального управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, министерства экономического  развития Хабаровского края.

Первое заседание комиссии состоялось 25 мая 2005 года. На комиссии рассмотрен вопрос "О финансово-хозяйственной деятельности, эффективности использования минеральных ресурсов и принимаемых мерах по обеспечению погашения задолженности по налогам в бюджет края".

На заседание были приглашены 3 руководителя предприятий, имеющих задолженность по  налоговым платежам в бюджет края: ООО артель старателей "Ниман", ЗАО артель старателей "Амгунь" и ООО фирма "Таёжная".

По результатам рассмотрения всем предприятиям согласованы сроки погашения задолженности. 

Комиссия решила:
В случае непогашения задолженности в указанные сроки рекомендовать:
1.Региональному агенству по недропользованию по ДФО рассмотреть вопрос о досрочном прекращении прав ООО артель старателей "Ниман" на пользование недрами по имеющимся у неё лицензиям.
2. Министерству природных ресурсов Хабаровского края рассмотреть вопрос о досрочном прекращении прав ООО фирмы "Таёжная" на пользование недрами по имеющимся у неё лицензиям.
3.УФНС по Хабаровскому краю, службе главного пристава министерства юстиции  Российской Федерации по Хабаровскому краю совместно с министерством природных ресурсов края и администрацией Вяземского района принять комплекс мер по принудительному взысканию задолженности  ООО фирма "Таёжная" по налоговым и неналоговым обязательным платежам в бюджет края.

О краевой комиссии по эффективному использованию водных биологических ресурсов

В целях повышения эффективности использования водных биологических ресурсов, увеличения поступлений в бюджет края платежей от их использования, соблюдения сроков и полноты поступлений платежей, а также проведения эффективной политики Правительства Хабаровского края в области использования, охраны, защиты и воспроизводства водных биологических ресурсов, постановлением Губернатора Хабаровского края № 103 от 03.05.2005г  создана краевая комиссия по эффективному использованию водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края.

В компетенцию комиссии входит изучение и анализ производственно-экономических показателей предприятий, приведение в действие механизмов, обеспечивающих эффективное использование водных биологических ресурсов, выполнение контрольных показателей по добыче, соблюдение сроков и полноты уплаты налоговых платежей, сокращение имеющейся задолженности.

В состав комиссии входят представители Правительства Хабаровского края - министерства природных ресурсов Хабаровского края, министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края, министерства финансов Хабаровского края, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, федерального государственного территориального органа по охране и воспроизводству водных биологических ресурсов и Хабаровского филиала государственного унитарного предприятия "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр".

Первое заседание краевой комиссии по эффективному использованию водных биологических ресурсов на территории Хабаровского края состоялось 1 июня 2005г.

Во исполнение постановления Губернатора Хабаровского края № 159 от 25.06.2004г "О мероприятиях по снижению задолженности по платежам, зачисляемым в бюджет Хабаровского края" и приказа министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 94 от 24.05.2005г "Об утверждении Порядка распределения квот добычи (вылова) тихоокеанских лососей для осуществления прибрежного рыболовства между пользователями водными биоресурсами в 2005году", где одним из условий получения квот является отсутствие у пользователей водными биоресурсами, неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней, на заседание комиссии были приглашены шесть предприятий рыбопромышленного комплекса края.

Основными причинами рассмотрения работы этих рыбопользователей являются слабое освоение выделенных водных биологических ресурсов, низкая эффективность их использования и  наличие задолженности по налоговым обязательствам.

По результатам рассмотрения деятельности этих предприятий  к одному из них  комиссией рекомендовано УФНС по Хабаровскому краю, службе главного судебного пристава министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю совместно с министерством природных ресурсов и администрации муниципального района, принять комплекс мер по взысканию задолженности по налоговым и неналоговым обязательным платежам в бюджет края.

Остальные предприятия рыбопользователи предупреждены за неэффективное использование водных биологических ресурсов, им установлены сроки предоставления в министерство природных ресурсов  края программ, включающих мероприятия по безусловному освоению выделенных  квот  в 2005г, загрузке берегового производства и производственных мощностей, увеличению уровня заработной платы работников, установлены  конкретные сроки погашения задолженности по налоговым платежам в бюджет края.

О краевой комиссии по охотопользованию

Второго июня 2005 года состоялось заседание краевой постоянно действующей комиссии по охотопользованию, на которой были заслушаны руководители охотхозяйственных предприятий "Диана", "Усалгин" и Хабаровского городского общества охотников об эффективности использования арендуемых ресурсов охотничьих животных.

Комиссия была создана в сентябре 1999 года постановлением главы администрации Хабаровского края. Положение о краевой комиссии и её состав периодически пересматриваются и совершенствуются. Последние изменения в Положение о комиссии вносилось 29.03.2005 года, а в состав комиссии  04.05.2005 года.

Комиссия по охотопользованию является краевым коллегиальным органом, в который входят руководители федеральных, краевых и общественных организаций. Возглавляет комиссию первый заместитель Председателя Правительства края по экономическим вопросам.
На заседаниях комиссии рассматриваются вопросы по увеличению доходов в краевой бюджет от предприятий-арендаторов ресурсов охотничьих животных, вырабатываются предложения по созданию условий, способствующих росту налоговой базы арендаторов. Рассматриваются  вопросы погашения задолженности в бюджет, вносятся в налоговые органы предложения о взыскании такой задолженности, в том числе путем обращения взыскания на имущество должников в установленном порядке.  

О круглом столе по вопросам осуществления государственного экологического контроля

В министерстве природных ресурсов края 03 июня 2005 года прошло заседание круглого стола с участием территориальных органов Росприроднадзора, Федеральной службы экологического, технологического и атомного надзора, краевой прокуратуры, посвященное вопросам осуществления государственного экологического контроля.

Участники круглого стола приняли рекомендации о направлении в Правительство Российской Федерации, Совет безопасности Российской Федерации предложений о продлении полномочий субъектов Российской Федерации в области осуществления государственного экологического контроля, разграничении объектов контроля между федеральными и краевыми органами, расширении сети лабораторий экоаналитического контроля в крае.

Начальник управления экономики и правового регулирования,
А.Ф. Антипин

Информация размещена: 10.06.2005