Виктор Ишаев: Мы должны вывести Дальний Восток на уровень высокоразвитых территорий

В преддверии Дальневосточного международного экономического форума губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев ответил на вопросы "ИНТЕРФАКСА" о целях проведения форума и о перспективах  социально-экономического развития региона.

Виктор Иванович, Дальневосточный международный экономический форум проводится уже во второй раз, а до этого в 2005 году  прошел Дальневосточный международный экономический конгресс. То есть можно уже говорить о некой  преемственности и последовательности в проведении подобного рода мероприятий?

- Если говорить о преемственности, о последовательности, то, очевидно, можно рассматривать вопрос не просто в рамках проведенных конгресса и первого форума, а несколько шире. Раньше мы  проводили у себя  международные инвестиционные конференции. Сначала  просто по  привлечению инвестиций, потом по энергетике, по транспорту.  Провели одну, вторую, третью,  и поняли, что в этих вопросах  емкости только  одного Хабаровского края недостаточно. Сегодня мы уже говорим о развитии Востока России.
 
Надо понимать, что Сибирь и Дальний Восток не могут развиваться отдельно друг от друга, как автономные территории. Должен быть единый законченный производственный цикл - и там,  и у нас должна быть  добыча сырья, его  транспортировка, переработка, выпуск готовой продукции и реализация. И налоговая схема должна быть привязана к тем местам, где идет переработка и реализация. Все это должно быть взаимосвязано, только тогда получается наибольшая эффективность и наименьшие потери.

Поэтому на форумах мы  и рассматриваем  вопросы развития Востока России, который в большей степени уже отвечает требованиям замкнутого цикла производства - от добычи до переработки и реализации. Это  мировая практика. Скажем, финны или канадцы, имея небольшие возможности по добыче древесины, занимаются практически полной ее переработкой. А мы сегодня, если и добиваемся 25 процентов переработки, то это уже считается успехом. Вот говорят, растет товарооборот, но никто ведь не смотрит структуру этого товарооборота - мы поставляем в Китай необработанный лес, а они нам из этого леса готовую продукцию.

С 2000 года мы на всех уровнях говорим о создании на границе контактной зоны из  перерабатывающих предприятий, чтобы сырье не уходило в чистом виде  за границу. Мы настойчиво об этом говорим, но  нас,  к сожалению, пока услышала только китайская сторона. Они на своей территории построили семь деревоперерабатывающих предприятий и создали два миллиона  рабочих мест. Мы сегодня еще только строим нефтепровод, а там уже принято решение о строительстве 90 нефтехимических предприятий. Сейчас только один небольшой по китайским меркам город Цзилинь перерабатывает 20 млн. тонн нефти в год, а весь Дальний Восток в лице двух заводов в Комсомольске-на-Амуре и Хабаровске - 12 млн. тонн.

Международные форумы  как раз и подчеркивают проблемные вопросы. В то же время они показывают наши  возможности. Когда на форумах присутствуют руководители, которые принимают решения,  члены правительства,  депутаты, губернаторы и  законодатели, представители бизнеса, это в конечном итоге имеет положительный результат. Есть интересы компаний -  есть реальная отдача.

- То есть задача форума - привлечь как можно больше внимания к Дальнему Востоку?

- Задача  была,  есть и остается одна - это развитие Дальнего Востока. Мы все вместе должны  вывести его на уровень развитых территорий. Мы приглашаем и наших инвесторов и иностранных,  говорим о конкретных проектах. В прошлом году в рамках форума мы вместе с компанией " Эксон Нефтегаз Лимитед" сдали в порту Де-Кастри  нефтеналивной терминал по проекту Сахалин-1, обсуждали модернизацию нефтеперерабатывающих заводов, строительство трубопровода "Восточная Сибирь - Тихий океан". Сибирская угольная энергетическая компания (СУЭК) еще недавно только присматривалась к нашему региону, а сегодня уже строит крупный балкерный терминал мощностью 12 млн. тонн в год  в порту Ванино, на следующий год будет его сдавать. Большую работу в регионе ведут компании "Роснефть", "Альянс", "Евразхолдинг", алюминиевые компании выбирают площадку для строительства алюминиевого завода.  Таких проектов уже десятки.

- Федеральной целевой программе развития Дальнего Востока и Забайкалья  уже более десяти лет. Но только сейчас можно говорить о ее реальном денежном наполнении. Как Вы считаете, проведение форумов повлияло на это?

-Я считаю, то, что мы провели конгресс, первый форум, сейчас проводим второй форум под эгидой Государственной Думы и под патронажем "Единой России", послужило серьезным толчком.
 
Мы считали, что была большая победа в 1996 году, когда программе развития Дальнего Востока и Забайкалья был придан статус президентской. Но, к сожалению, тогда  ее реализация зависла, хотя идеи остались, и мы сегодня, по сути дела,  работаем на базе той программы. Ведь если вспомнить, какие идеи мы закладывали тогда?  Необходимо выровнять условия функционирования экономики Дальнего Востока  со среднероссийскими. Разве этот вопрос сейчас для нас не актуальный? Он стал еще более актуальным, поскольку разрыв в тарифах - энергетических, транспортных -  между западными и восточными регионами  только усугубил ситуацию. И тогда, и сегодня мы говорим о структурной перестройке экономики,  о том, что она нужна, поскольку раньше все было ориентировано только  на военно-промышленный комплекс. Сейчас уже вектор развития другой.  Раз у нас есть ресурсы, то должна быть и  переработка, опережающими темпами должно идти  развитие инфраструктуры, а дальше  необходима интеграция в Азиатско-Тихоокеанский регион. Поскольку если этот  рынок для нас закроется, то мы просто погибнем. Другого, альтернативного рынка, не существует. С остальной Россией мы сегодня связаны поставками продукции всего на 4 процента.  Мы говорим о создании условий для формирования здесь  постоянного населения.  Вот этот весь комплекс вопросов как был актуальным, так и остается, а программа по ходу времени обновляется, модернизируется, добавляются какие-то новые направления, это нормальный процесс.

Активно подключились к нему  и полпредство президента,  и  партия  "Единая Россия", в том числе  решая вопросы о выделении значительных средств для развития  наших территорий.

- А насколько сами регионы сегодня включились в этот процесс, какова их заинтересованность и активность?

- Дальневосточные регионы активно работают - и совместно, и каждый по своему направлению. Берем, например, Якутию. Эта территория активно  работает, хорошо подготовлена к восприятию инвестиций, есть наработанные проекты. По развитию транспортной инфраструктуры у нас много совместных вопросов. Мы, например, хотели бы построить дорогу с выходом к побережью Охотского моря в районе поселка Аян.  Якутия должна иметь свой выход к морю и иметь свой порт, а у нас бы там появилась возможность для развития северной территории.  С Камчаткой мы неплохо поработали. Одно из моих предложений на последнем заседании совета при полномочном представителе Президента РФ было в области туризма.  Нам необходимо  создать свое Восточное "золотое"  кольцо. Есть прекрасные  места на Камчатке,  в Хабаровском крае, в Приморье, куда можно приглашать иностранных туристов. Туристические фирмы сейчас прорабатывают эти маршруты. Я считаю, что это достаточно хорошее, интересное предложение.
Вопросы биоресурсов, их переработки - они всех нас касается, вопросы лесного комплекса, разведки и добычи углеводородов - это точки соприкосновения. Начиная с 1991 года, когда территории объединялись в Ассоциации экономического взаимодействия, мы уже тогда говорили об общих интересах дальневосточных регионов.

- Виктор Иванович, если говорить о приоритетных проектах в  Хабаровском крае, то какие следует выделить?

- В первую очередь это, конечно, создание перерабатывающих предприятий, развитие инфраструктуры. К примеру,  сегодня в наших планах есть строительство в крае крупного комбината по производству целлюлозы, сейчас разрабатывается технико-экономическое обоснование. Если мы говорим о производстве древесно-стружечных плит, термомеханической массы, то эти проекты уже есть как с китайскими, так и с российскими предприятиями. Запуск этих производств позволит увеличить переработку леса, минимум, в два раза.

Мы  сегодня говорим о развитии транспортной инфрастуктуры на территории края. Здесь стоить отметить Ванинско - Совгаванский транспортно-промышленный  узел, строительство дорог в порт Ванино,  в Николаевск-на-Амуре, создание единой дальневосточной авиакомпании, "хаба" на базе аэропорта Хабаровск. Разумеется, это развитие транзитных грузовых и пассажирских перевозок.

Большие проекты есть  в энергетике. Вроде бы у нас  хватает энергомощностей, но вот линий электропередач еще недостаточно, особенно приближенных к местам переработки.

Остается приоритетным направлением загрузка Комсомольского-на-Амуре авиационного производственного объединения имени Гагарина. В этом году мы должны поднять в воздух опытный образец нового российского среднемагистрального самолета SuperJet 100. Весной прошли механические испытания, которые показали, что все конструкции надежные, самолет - "живой". Предприятие продолжает работу по созданию грузо - пассажирского самолета "Су-80", модернизирует самолет Бе-103 для бизнес-авиации.

Наши судостроительные предприятия ждут, когда увеличатся перевозки грузов, когда они получат заказы для изготовления судов и кораблей. Практика показывает - там, где создается  производство, где строятся дороги, жилье - там развивается вся сфера обслуживания, появляется работа, развивается более быстрыми темпами инфраструктура, и в конечном итоге - человеку не хочется уже уезжать с Дальнего Востока. 

Информация размещена: 27.08.2007