Дорогие земляки!
Уважаемые гости!
Завтра исполняется 69 лет со дня образования Хабаровского края. Ежегодно к этой дате мы подводим итоги, оцениваем достигнутое, определяем перспективы на будущее. Но впервые наш краевой праздник проходит на фоне коренного изменения политики государства по отношению к Дальнему Востоку.
Политическая воля и государственный подход Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина в условиях роста национальной экономики определили приоритетное и масштабное преобразование восточных территорий России.
Состоявшийся в конце 2006 года Совет безопасности при Президенте, формирование государственной комиссии по развитию Дальнего Востока и Забайкалья под председательством премьер-министра страны, и, наконец, новая редакция Федеральной целевой программы социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкалья убедительно свидетельствуют о начале реализации комплексной стратегии обустройства Дальнего Востока.
Если до недавних пор по программе развития Дальнего Востока и Забайкалья 13-ти субъектам Федерации выделялось в год менее миллиарда рублей, то в этом году только Хабаровский край получит 5,4 млрд. рублей. А до 2013 года программой предусматривается выделение краю более 42 млрд. рублей. Кроме того, по восьми федеральным программам, таким как "Дети России", "Развитие образования в России", "Развитие физической культуры и спорта", "Модернизация транспортной системы" и другим программам., край ежегодно будет получать около миллиарда рублей.
Это знаковый этап в развитии Дальнего Востока и России в целом. Он означает, что страна, окрепнув экономически и политически, выходит на новый уровень качественных изменений в экономике и социальной сфере.
Все предыдущие годы мы тоже не стояли на месте. Более восьми лет Хабаровский край развивается динамично, делом и словом доказывая огромные возможности территории.
И сегодня в разы возросшее федеральное финансирование нас не застало врасплох. В рамках Целевой программы мы готовы уже сегодня осуществить 26 крупных проектов. Причем практически по всем проектам будем начинать не с нуля, а продолжать и завершать начатое. Более того, край готов освоить в три раза бόльшие средства. Проекты есть по всем программам.
Основу стратегии нашего движения вперед составляет опережающее комплексное развитие инфраструктуры, прежде всего транспортной.
В этом направлении мы работаем давно, а именно поэтому задачи становятся все масштабнее.
Начиная в 1992 году строительство совмещенного автомобильного и железнодорожного моста через Амур возле Хабаровска, прокладывая дороги до Комсомольска, Ванино, Николаевска, мы по сути закладывали перспективы развития промышленных комплексов и транспортных узлов, определяющих экономику края сегодня.
В последние годы все большее значение обретает Ванино-Совгаванский транспортный узел. Здесь уже реализуются перспективные проекты крупных инвесторов.
Сибирская угольная энергетическая компания строит в бухте Мучке угольный терминал на 12 млн. тонн угля с дальнейшим увеличением мощности практически в два раза.
Транспортная компания Якутии планирует здесь строительство угольного перегрузочного комплекса мощностью более 25 млн. тонн в год.
"Базовый элемент" возводит перегрузочный комплекс и причалы для лесных грузов.
Мощное развитие узла потребовало реконструкции железнодорожной магистрали, строительства обходного пути через Кузнецовский перевал и строительство нового 4-километрового тоннеля.
Проявляется интерес инвесторов к развитию портовых мощностей Де-Кастри. Здесь планируется строительство продуктопровода от Комсомольского нефтеперерабатывающего завода мощностью до или более 5 млн. тонн нефтепродуктов ежегодно. Рассматривается возможность строительства завода по сжижению природного газа. А компания "Эксон" уже ввела в строй и эксплуатирует нефтеналивной терминал мощностью 12 млн. тонн в год.
Все это убедительные примеры эффективного государственно-частного партнерства. Когда государство создает инфраструктуру, а капитал на этой базе развивает производство, принося огромные инвестиции.
Благодаря такой форме сотрудничества в прошлом году мы смогли привлечь в край более 50 млрд. рублей инвестиций.
Основные средства, предусмотренные Федеральной программой, позволяют нам окончательно сформировать опорную сеть автомобильных дорог в крае.
Будет завершено строительство стратегических для нас трасс Хабаровск – Лидога - Ванино с подъездом к Комсомольску, дорога Селихино - Николаевск-на-Амуре с заходом в Богородское и порт Де-Кастри.
Трасса Комсомольск – Чегдомын обеспечит выход на бамовское направление железнодорожной магистрали. И новая дорога Аян – Нелькан – Югоренок не только откроет прямой выход к Охотскому морю для Якутии, заинтересованной в экспорте своих природных ресурсов, но и обеспечит развитие и порта Аян, и всего Аяно-Майского района.
Строительство автодорог даст толчок развитию стройиндустрии края и многих смежных отраслей, то есть явится точкой экономического роста.
За большими трассами мы не забываем малые, но очень важные для людей дороги. Ведь любая из них меняет качество жизни сел и поселков.
В этом году 7-километровая дорога обеспечила выход национальному селу Нижние Халбы Комсомольского района на трассу Селихино – Николаевск. Сто лет до этого события жители села имели связь с краевым центром только по реке.
Завершение трассы до Чегдомына выведет в общую дорожную сеть 77 населенных пунктов Солнечного и Верхнебуреинского районов.
В 30 поселках Комсомольского и Ванинского районов с нетерпением ждут дорогу Селихино – Ванино, которая свяжет сельчан с транспортной системой края.
Серьезные перспективы наметились в авиации. Развитие Транссиба и БАМа, федеральных автодорог и воздушных трасс обеспечивают благоприятные условия для формирования в Хабаровске единого транспортно-логистического узла.
На базе Хабаровского аэропорта будет создан единственный на Дальнем Востоке хаб международного уровня. Здесь уже реализуются проекты модернизации аэропортовых мощностей и консолидации авиакомпаний Дальнего Востока.
Наряду с этим продолжается реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Хабаровска, Николаевска-на-Амуре. В рамках Федеральной целевой программы будут реконструированы аэропорты в Охотске, Чумикане и Богородском.
Безусловным приоритетом для нас остается развитие энергетики. Мы настойчиво занимаемся диверсификацией топливного баланса.
Сегодня уже построена газотранспортная система природного газа в крае, которая превышает 1,2 тысячи км. Потребителями газа являются 5 теплоэлектроцентралей, 28 промышленных предприятий, 17 котельных, более 71 тысячи квартир.
К отопительному сезону 2008 года природный газ придет на Хабаровскую ТЭЦ-2 и Николаевскую ТЭЦ.
Реализуется инвестиционная программа в ОАО "Ургалуголь", которая предусматривает в два раза увеличить объемы от достигнутой добычи угля.
Для ликвидации в перспективе дефицита электроэнергии в бурно развивающемся Ванино – Советско-Гаванском узле в будущем году начиается строительство Совгаванской ТЭЦ мощностью 120 мегаватт и второй линии электропередач "Комсомольск – Ванино".
В наших планах также – строительство электростанции и в Верхнебуреинском районе непосредственно на разрезе в Чегдомыне.
Время требует приоритетного развития перерабатывающего сектора.
В лесной отрасли переработка древесины составляет 27%. Мы намерены серьезно увеличить этот показатель. Идет работа по 10 базовым проектам. Ключевой из них – лесопромышленный центр комплексной глубокой переработки сырья в Амурске. Разворачивается строительство уникального по технологии завода древесно-волокнистых плит в п. Хор. В Комсомольске-на-Амуре в 2008 году начнет работу завод по производству шпона. Это будет первое предприятие такого профиля в России, ориентированное на азиатско-тихоокеанский рынок.
На нефтеперерабатывающих заводах края растут объемы глубокой переработки сырой нефти. На базе Комсомольского НПЗ компанией "Роснефть" предусматривается создание нефте- и газохимического комплекса.
Артель старателей "Амур" готовит к выводу на проектную мощность горнообогатительный комбинат "Юбилейный" на месторождении "Красивое". Закончиливается строительство ГОКа "Тас-Юрях" на месторождении Тукчи. Идет подготовка к освоению новых месторождений в Верхнебуреинском, Аяно-Майском и районе им. Полины Осипенко.
Наши предприятия все активнее реализуют высокотехнологичные проекты. Показателен в этом плане Комсомольский промышленный узел.
Безусловным флагманом экономики и края, и города остается КнААПО. Здесь всегда собирали лучшие для своего времени самолеты. Но нынешний год стал для заводчан поистине поворотным. Реализован первый российский проект "Суперджет-100", соответствующий всем международным критериям. Руководство компании "Сухой" планирует строительство более 700 "Суперджетов", а базовым предприятием определено КнААПО.
Глобальная модернизация, наращивание мощностей осуществляется в ОАО "Амурметалл". Только в первом полугодии текущего года на эти цели было направлено более 2,5 млрд. рублей. Установка слябовой машины непрерывного литья позволит в 2008 году выйти на выплавку 2 млн. тонн стали в год, что практически в 2 раза превысит показатели лучших дореформенных достижений.
Целый ряд инновационных проектов намечен в судостроении. На Амурском судостроительном заводе в начале октября спущено на воду уникальное судно, предназначенное для сейсморазведки.
На Хабаровском судостроительном заводе заложен морской спасательный буксир для Тихоокеанского флота. По техническому уровню он не имеет аналогов в России.
Новые технологии приходят и в аграрный сектор. В рамках национального проекта "Развитие АПК" строим крупный животноводческий комплекс на 3100 голов в Вяземском районе, коровник на 200 голов с молочным блоком в районе Лазо. Оба комплекса будут оснащены высокотехнологичным оборудованием.
За счет краевого бюджета построен телятник на 456 голов в сельхозпредприятии "Хабаровское". В 2008 году будет построено еще 3 коровника с высокотехнологичным оборудованием.
В 2007 году для обновления стада мы приобрели в Австралии почти 1000 голов скота. В 2007 поставлено уже 100 голов скота, и на подходе, уже в порту Ванино, еще 1600 голов скота из Австралии. Это высокопродуктивное стадо.
По новой технологии – в вакуумной упаковке – мы можем заготавливать практически 50% сена. На следующий год поставлена задача таким способом заготавливать две трети всего сена.
Поддержка села в этом году бюджету края обошлась более чем в 600 млн. рублей. На следующий год мы планируем направить в аграрный сектор почти миллиард рублей.
Уважаемые участники собрания!
Ключевая цель всех наших планов – создание условий для комфортной жизнедеятельности людей, закрепление и привлечение в край населения.
Что необходимо человеку в первую очередь?
Это, естественно, хорошая работа, достойная зарплата и, конечно же, жилье.
Как мы и обещали, правительство края приступило к микрорайонной застройке доступного жилья в краевом центре. Сегодня сдан очередной дом на условиях ипотеки в районе улиц Индустриальной – Флегонтова, через месяц будет сдан еще один такой дом. А в 2008 году по льготной ипотеке в этом же микрорайоне мы поставили задачу построить 1000 квартир.
Для молодых семей в текущем году построен 9-й дом.
При этом мы помогаем будущим новоселам формировать первичный взнос. Если по ипотечной программе для бюджетников мы выделяем субсидию 15%, то для молодежи – 30%. Плюс 10% выделяет федеральное правительство.
На следующий год ставим перед собой задачу удвоить строительство социально-ориентированного жилья и сдать всего, с учетом жилья для молодежи и жилья в Комсомольске-на-Амуре, минимум 1260 квартир.
Для закрепления квалифицированных специалистов мы продолжим практику предоставления служебного жилья. Именно такое жилье в Комсомольске мы на следующий год сдаем – 60 квартир, которые помогут укомплектовать кадрами новый консультативно-диагностический центр.
Продолжается строительство жилья для сельских специалистов. В этом году сданы три 2-квартирных дома в селах Красицкое, Сергеевка и Кондратьевка.
В здравоохранении мы ориентируемся на внедрение самых современных медицинских технологий.
В этом году сдан центр нейрохирургии 2-й краевой больницы, оснащенный техникой, аналогов которой еще нет в России. Реконструируются отделения 1 и 2-й краевых больниц.
В Комсомольске-на-Амуре построен хирургический корпус больницы №7, реконструирован противотуберкулезный диспансер.
Уникальный перинатальный центр в будущем году прирастет акушерским корпусом общей площадью 16 тыс. кв. метров. Будут сданы два крупных центра диагностики в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре.
В рамках национального проекта "Здоровье" строится центр сердечно-сосудистой хирургии. Все вопросы там вреде бы решены, и мы надеемся при поддержке федерального центра завершить его в следующем году. Реконструируются, оснащаются современным медицинским оборудованием и районные больницы.
Ежегодно мы укрепляем материально-техническую базу образования. Затраты на эту сферу в текущем году составят 11 млрд. рублей.
Завершается строительство школы на 220 учащихся в Советской Гавани. Строится школа с детским садом в с. Бельго, школа в с. Даппы Комсомольского района. Начальная школа с детским садом в с. Калиновка Ульчского района, интернат в с. Нелькан Аяно-Майского района, пристройка к школе в с. Кондон Солнечного района. Всего за последние годы мы построили или капитально отремонтировали 26 объектов образования, примерно по 5 ежегодно.
На первый план в образовании сегодня выходит задача обеспечения развивающейся экономики, социальной сферы края высококвалифицированными специалистами, рабочими кадрами.
Только за период реализации программы развития Дальнего Востока и Забайкалья, т.е. до 2013 года, в крае будет создано до 70 тысяч новых рабочих мест. Между тем, уже сегодня испытывают дефицит кадров наши промышленные гиганты КнААПО, Амурметалл, судостроители и другие предприятия.
Время диктует необходимость укрепления научного потенциала, внедрения инновационных, нанотехнологий. Новые идеи успешно осваивают наши вузы: технические университеты в Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. И это направление будем развивать и дальше.
Правительством края создано Дальневосточное агентство содействия инновациям. Прорабатывается вопрос об открытии в наших вузах специальности "Инновационный менеджмент" для кадрового прироста на перспективу.
Высокообразованные, подготовленные к жизни в условиях рынка молодые люди востребованы и на производстве, и в бизнесе. Именно они пополняют тот самый средний класс, который самостоятельно обеспечивает уровень своей жизни и стимулирует позитивные изменения в обществе.
Численность среднего класса в крае прирастает. В 2006 году доля населения с доходами свыше 15 тысяч рублей составила более четверти от общего числа против 15% в 2005 году, то есть прирост на 10%. А к 2010 году мы ставим задачу довести этот показатель до 50%.
Рост реальных доходов, заработной платы и пенсий наблюдается в крае восьмой год. С 1999 года реальная зарплата выросла в 2,2 раза, пенсии – в 1,9.
Увеличилась покупательская способность жителей края. По данным 2006 года каждая вторая семья имеет автомобиль. В прошлом году наши земляки купили валюты на 11,7 млрд. рублей. Сбережения во вкладах и ценных бумагах превышают 12 млрд. рублей.
Но вместе с тем большая часть населения по-прежнему нуждается в государственной поддержке. Поэтому бюджет края социально ориентирован. В полном объеме предоставляются социальные услуги как по федеральному законодательству, так и по краевому.
Ежегодно более 500 тысяч жителей края или каждый третий получают социальные льготы и компенсации. Свыше 150 тысяч детей – ежемесячные пособия.
Важной составляющей социальной политики края является поддержка населения в части снижения расходов на услуги ЖКХ. Ежегодно на выравнивание тарифов на тепло и электроэнергию, льготы и субсидии расходуется более четырех миллиардов рублей. В целом же поддержка ЖКХ обходится бюджету в этом году в 10,4 млрд. рублей. На следующий год мы предусмотрели 11, млрд. рублей. Практически треть бюджета идет на решение этих проблем.
Задача реформирования системы ЖКХ не теряет актуальности. Мы будем и дальше заниматься диверсификацией топлива, строить новые котельные и, я предупреждаю, серьезно наводить порядок в отрасли.
Вопросы социального самочувствия населения как главный критерий всей нашей деятельности были в центре внимания участников Второго Дальневосточного международного экономического форума, прошедшего в сентябре в Хабаровске.
Выработаны рекомендации Форума в адрес федеральной власти. В них включены конкретные меры, способные реально повысить качество жизни дальневосточников. Такие, например, как:
- коррекция системы районных коэффициентов и надбавок к заработной плате и пенсиям;
- компенсация проезда в западные районы страны один раз в два года;
- введение более эффективных льготных механизмов кредитования молодых семей для приобретения жилья. Например, увеличение федеральной части софинансирования с 10% до 30%. То есть мы предлагаем: 30% дает край, и 30% дает федеральная власть, остальное оплачивает молодая семья. Я полагаю, это серьезно продвинуло бы обеспечение жильем наши молодые семьи;
- выделение субвенций из федерального бюджета на строительство жилья и оплату коммунальных услуг для работников бюджетной сферы и т.д.
При участии депутатов от нашей территории, фракции "Единой России" в Госдуме мы будем проводить в жизнь решения о более эффективном и конкретном участии государства в улучшении условий жизни дальневосточников.
Дорогие земляки!
Оценивая пройденное, нельзя не видеть, что вместе нам удается работать на опережение.
Задачу повышения качества жизни людей мы поставили перед собой в стратегии развития края много лет назад. И уже имеем результаты в строительстве доступного жилья, модернизации промышленного производства и социальной сферы, на других направлениях.
Мы научились строить уникальные медицинские центры, спортивные сооружения, дорожные развязки и храмы.
Только к 69-й годовщине края вводятся в строй 25 новых объектов.
Сдан Центр экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций в Хабаровском крае. Подобного по оснащенности и возможностям центра на Дальнем Востоке нет.
В Комсомольске-на-Амуре появился универсальный спортивный центр, который мэрия сумела построить своими силами с помощью федерального центра. Вчера мы заложили капсулу на месте строительства крытого стадиона для хоккея с мячом на 10 тысяч зрителей, а также заложили капсулу в основание фундамента и начинаем строить гостиницу, которая будет современной, с залами для проведения всех мероприятий.
А всего в сфере внимания Правительства края сегодня – 87 объектов капитального строительства. За каждым – улучшение условий жизни, работы или отдыха людей.
Именно в этих конкретных достижениях наших замечательных тружеников, специалистов я вижу залог того, что большие задачи на новом этапе развития региона будут успешно решены.
Сердечно благодарю всех жителей края за огромный труд, за высокую ответственность за нашу общую судьбу.
Особые слова признательности адресую нашим дорогим ветеранам. Это вы в советское время создали надежную экономическую основу края, которая позволяет нам сегодня уверенно двигаться вперед.
Вы и сегодня остаетесь активной, востребованной частью общества. Неоценима ваша помощь в военно-патриотическом воспитании молодежи. Огромную работу ведут Советы ветеранов, помогая нам адресно и эффективно решать проблемы старшего поколения.
От имени Правительства Хабаровского края поздравляю наших славных ветеранов, воинов-дальневосточников, замечательную молодежь, всех жителей с 69-й годовщиной образования Хабаровского края.
Искренне желаю каждому из вас крепкого здоровья, счастья, благополучия, успехов во всех делах на благо родного края, на благо России.
С праздником, дорогие земляки!
Информация размещена: 24.10.2007 |